三年时间宝鸡要建成公交都市

为啥要建设公交都市?

2017年8月，我市被交通运输部确定为“十三五”期间全面推进公交都市创建第一批城市，它是我市建设交通强市的重要组成部分。

何为公交都市?

“公交都市是为应对小汽车高速增长和交通拥堵所采取的一项城市交通战略，已成为全球大都市的发展方向。它体现了一种以城市公共交通为机动化出行主体、以城市公交引导城市发展为导向的城市布局结构，是受资源、环境、安全等条件约束的最佳城市建设形态，是一种综合效率和社会环境效益最好的城市发展模式。”市交通运输局运输科科长党卫军说。

为推进创建步伐，去年11月下旬，我市派员先后赴正在创建公交都市的保定、新乡、株洲、柳州“取经”。这4个城市均已建成手机APP、电子站牌和智能调度系统，有公交专用道，公交分担率均在20%左右。

那么，我市目前公交发展情况如何?

市公交公司党委书记、董事长吴高万介绍，我市现有公交运营车辆1046台，线路53条，总长720公里。年客运量约2.34亿人次，年运营里程7351万公里。车辆进场率96%，有公交专用道9公里，公交分担率近20%。每年新开、调整10条以上线路，目前公交线网密度3.2公里/平方公里。为了便民，先后开通了延时专线、区间车、延点车、大站快车、定制公交，在部分线路实行双向对开或多点发车等运营模式。随着生态环保力度的加大，两年新增新能源车199台。目前，我市公交车辆全部使用的是清洁能源，绿色公交车辆达到了100%。

同时，全面推行公交调度智能系统，所有公交车安装了GPS智能调度车载终端，实现了远程集中调度、速度控制、视频监控、大站考核等功能。还建设了公交电子站牌、AP联互通的公交“一卡通”。先后建成了4个公交停车保养场、4个枢纽站，公交场站面积达到了370亩，这些场站为公交线网优化、方便市民出行打下了基础。此外，对老年人、残疾折优惠、普通乘客持卡享受八折优惠。

创建公交都市有何优势?

公交都市创建已经在全国试水，并且初见成效。目前，全国有87个城市被列为公交都市创建城市。

那么，我市创建公交都市具有哪些优势?

党卫军说，首先是地形优势。我市市区是东西长、南北短的带状地形，城市居民的平均出行距离势必大于同类城市。加之渭河从市区中心穿过，城市道路资源有限，不适宜小汽车快速发展，因此地形特点决定了我市要走城市公交支撑和引导城市发展的模式。其次是基础优势。近年来，我市不断扩大公交线网，大幅增强运载能力，有力推进场站建设，实施公交智能化建设，城市公共交通体系日臻完善，市民的支持和认同是创建公交都市最大的优势。第三是效率优势。通过与此次考察的四个城市比较，我市公交运营车辆最少，但客运量、行驶里程、公交出行分担率却是五个城市中最高的，运营效率远远高于其他城市，也更加接近公交都市考核指标的要求。

市公交公司总经济师韩小明说，我市这几年一直在借鉴学习外地公交先进的管理经验，智能调度系统、手机APP、新能源车的更新、服务质量都在不断提升，市民便捷出行的效率在提高，建设公交都市有一定基础。

日前，记者在公交智能监控指挥中心看到，几名工作人员正在电脑上操作。宽大的电子显示屏上，有市区公交线网图，线路上公交车像蝌蚪一样在不停地移动。一个监控区域上，公交车驾驶员、车厢内外、车体前后共8个监控画面清晰可见。

市公交智能监控指挥中心工作人员说，现在，公交车运行的速度、每站之间运行的时间、车辆的排班和调度，全部由电脑智能自动调控。遇到堵车，智能调度系统会给运营的公交车重新排班。说完，工作人员拿起手机，打开公交APP界面，随之3条线路上公交车运营时间、票价、距离本站最近公交车到站时间、后面几辆公交车到站时间均清楚地显示了出来。

“安装了手机APP，乘客等车时打开界面，可以知道公交车啥时到站、自己得等候多长时间。智能系统的应用，始终能保证公交车在线路上匀速运行，市民能随时有车可 乘。”工作人员说。

公交都市都建些啥?

“创建公交都市的最终目的是实现公交优先，我市计划用3年时间(2018—2020年)，建成以常规公交为主体、特色公交为补充、慢行交通为延伸的公交体系，让城市公交成为市民出行的  。”党卫军说。

我市创建公交都市工作已经全面启动，这一民生工程牵涉部门多，我市组建了发改、财政、交通等14个部门参与的联合创建机构为市民办这件好事。记者了解到，我市公交都市建设方案中，将重点围绕建设七大工程，建成快速公交系统。

公交场站支撑工程，将新建贾家崖停保场、益门堡停保场、蟠龙塬停保场和科技新城停保场，新增停保场面积20.2万平方米。新建或改扩建城市主干道时，全部建成公交港湾式停靠站，使全市港湾式公交站台比例达到25%以上，新增充电桩640个。目前，玉涧堡、益门堡、火车站、行政中心等7个公交场站充电桩正在建设，新建路、川陕路新建的15个港湾式公交站已投用，还有19处正在建设中。

在公交线网建设中，我市以火车站、汽车站为依托，实现城市公交与外界交通的无缝接驳。新公交线路和停靠站点向居住小区、商业区、学校聚集区等地延伸，以减少乘客换乘次数。计划到2020年，公交线路达到60条以上，中心城区城市公交线网长度达到310公里，公共汽电车线路网比率达到52%。

在公交都市创建中，我市要专门建设公交专用道。在市区现有、新建、扩建的六车道道路或双向四车道主干道上，开辟公交专用道。计划到2020年，在市区大庆路、高新大道等路段新建11条公交专用道，在市区主要公交走廊建设公交信号优先交叉口48处。

公交服务提升工程，计划平均每年购置纯电动公交车120辆，到2020年底，市区公交车达到1180辆左右，万人公交车保有量将达15标台/万人，并利用“互联网+城市公交”模式，探索发展定制公交、专线公交、社区公交等特色公交，开通旅游公交线路。

智能化建设工程，包括建设市交通运输数据中心，建设完善公交、出租、道路运输、客运站、运政执法等监管数据采集平台，构建交通运输监管数据资源的自动化、智能化采集体系，构建全市交通视频图像资源的可视联网调度体系。

“拓展坐公交手机APP功能，建设电子站牌，实现公交出行信息服务的多层次覆盖。”韩小明说。

在市公交公司充值中心记者看到，办公交卡的人排成了长龙，新办卡窗口办理的都是互联互通“一卡通”。公司信息中心主任姚琳林说：“我们今年所发行的公交卡全部为互联互通卡，已与全国241个城市联网共用，同时移动扫码支付方式即将投入使用，‘一卡通’发行量将达到6万多张。”

低碳交通建设工程，我市计划建设绿色慢行交通，对城市慢行道和渭河两岸滨河绿道进行建设，完善慢行空间环境与设施，增设慢行桥，提升南北向通行效率。同时，配套建设标识系统和驿站等服务设施。

管理体制建设工程，以通村公交、城际公交与城市交通相衔接，规划建设换乘枢纽，实施城乡公交一体化。

“我市将高标准建设全国首批公交都市，力争到2020年，建成区公交站点500米覆盖率达到90%以上，实现500米上车、5换乘的目标。”市交通运输局局长胡公尚说。