西安也将推出共有产权房 宝鸡可能有吗？

日前西安的又一政策将“共有产权房”这个概念再次拉回到人们的视野。

9月14日，西安市住房保障和房屋管理局发布《西安市深化住房供给侧结构性改革实施方案》，要求推进共有产权住房制度改革，按照政府和个人共同出资、共有产权、共享增值收益的原则，降低中低收入住房困难家庭、各类人才购房门槛，解决中等以下收入住房困难家庭和无自有住房各类人才的居住问题。

购买共有产权住房满5年且取得不动产权证的，经代持机构同意，购房人可按届时市场价格转让所持房屋产权份额，代持机构拥有优先购买权，并继续作为共有产权住房使用。代持机构放弃优先购买权的，与购房人按产权份额分割销售收益，相关交易环节税费按产权份额各自负担。

何为共有产权房

所谓共有产权房，就是地方政府让渡部分土地出让收益，然后低价配售给符合条件的保障对象家庭所建的房屋。保障对象与地方政府签订合同，约定双方的产权份额以及保障房将来上市交易的条件和所得价款的分配份额。

“即中低收入住房困难家庭购房时，可按个人与政府的出资比例，共同拥有房屋产权。房屋产权可由政府和市民平分，市民可向政府"赎回"产权。其共同特点是：产权共有、价格低、照顾无房者、限售。”

共有产权房最早自2007年起在江苏省淮安市进行试点，该模式已在江苏省其他地区获得了推广。

2012年1月，上海降低共有产权房的准入门槛，月收入达5000元的也可以申请。2013年10月，上海共有产权保障房开始摇号选房，共筹集约3万套房源。

2017年7月，北京拟推"共有产权住房"，新北京人分配不少于30%。9月30日，《北京市共有产权住房管理暂行办法》正式实施。

目前，已有北京、上海、南京、烟台、福州等多个城市推出了共有产权房项目。

共有产权房有何意义

共有产权房的住房形式，是对自住型商品房政策的优化升级，有利于推进租购并举的住房制度。对于共有产权住房转让受限等方面问题，其实更有利于打消投机空间，识别真正的刚需家庭，将住房提供给真正需要的住户。

既缓解了人们对租房市场供不应求的压力，也能够相应的稳定租房市场租金水平，有居住需求的人能够拥有更多选择，不必一味追求用高额价格购买商品房，可以选择共有产权房，也可以选择租房，省去了买房的麻烦以及筹措房款的负担。

这一改革举措，意义不止于房产，对城市的吸引力和竞争力，将产生不可低估的影响。

另外，共有产权住房基本没有投资属性，这也符合“房住不炒”的调控原则。

宝鸡这类城市是否有可能推出共有产权房?可能性不大。

①不难发现目前实行共有产权住房的城市均为人口增长规模较快房价上涨压力大的热点城市。

以西安为例， 随着西安市建设国家中心城市，城市建设和经济社会发展迈入快车道，城市人口规模迅速扩大，住房需求进一步加大。特别是人才新政、户籍新政的实施，人才聚集效应凸显，而自2016年底以来，西安房价快速上涨、市场过热，买房难上加难。为此西安市出台了4次房地产调控政策，严格执行限购、限售、限价、限贷等措施，全力稳定市场预期，遏制投机炒作行为。虽然取得了一定成效，房价上涨趋缓，但未能实现买房梦的人大有人在。

②宝鸡的房价在同类型城市中处于中间水平，上涨压力相对不大。

我们此前从跟宝鸡同类型的城市中选取了6个城市，对当月的新房均价进行比较，结果发现， 就目前来看在同类型的四线城市中宝鸡的房价 不算最高，也不属于最低，处于中间水平。另外，在进入6、7月之后，宝鸡的房价就渐渐趋于稳定，大涨现象持续的周期并不长，上涨压力不大。就全市目前各个区域的房价来看，渭滨区相对较高新房均价6452 元/m²，金台区新房均价 5108 元/m²，陈仓区新房均价 4433 元/m²，均价4500元/㎡的区域也并不少见，比如：宝平路区域、姜谭路区域、虢镇等等。

③宝鸡人口增长规模不大，且市场房源量充足。

推出共有产权的目的无非就是为了让真正需要的人实现住有所居，就目前来看宝鸡人口增长规模并不大，人口流出相对较多。而下半年以来市场上新推出的房源非常多，并且还有多个纯新项目，新拿地的也不在少数。所以说不会出现供房紧张的情况，就像前面说的，购房者完全可以结合自己的条件去买房。

④宝鸡目前也有公租房、廉租房等经济适用房保障措施。

宝鸡经济适用房申请人需要先到宝鸡户籍所在地的社区居委会先提出宝鸡经济适用房购买的申请，之后持本人及配偶的身份证、户口本还有结婚证，到户口所在地的房管局再提出申请，还需要到工作单位及主管部门申请办理收入及住房的证明。

宝鸡经济适用房申请人户籍限制：申请人户籍登记在本区，取得本市户籍满5年。离异的宝鸡经济适用房申请人须取得本市城镇户籍时间满3年才能够申请。

总结：可以预期，那些推出共有产权住房的城市最终可能会将成功经验传递到全国，全国住房城乡建设工作会议也明确要求，2018年，因地制宜发展共有产权住房，多渠道解决群众住房问题，但就目前来看宝鸡可能暂时不会推出。