重磅！《关中平原城市群发展规划》实施方案发布！对宝鸡影响到底有多大？

近日，《陕西省人民政府办公厅关于印发省关中平原城市群发展规划实施方案的通知》发布。方案就未来关中平原城市交通、城市建设等方面给出了指导意见。

其实，2018年伊始，发改委、住建部就发布通知称，经国务院同意，两部委印发《关中平原城市群发展规划》。就此，关中平原城市群发展正式公布，西安是第9个国家中心城市，宝鸡是次核心城市。

何为《关中平原城市群发展规划》?

《关中平原城市群发展规划》，是国家层面继《长江三角洲城市群规划》和《成渝城市群发展规划》之后又一重大规划，是西部实施“一带一路”倡议和西部大开发重要的举措。

关中平原城市群这个概念是在2015年11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，内容包含：“发挥城市群辐射带动作用，优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群，形成东北、中原、长江中游、成渝、关中平原等城市群。”这也是“关中平原城市群”概念，首.次被明确列入国家级发展规划。

《规划》指出，培育发展关中平原城市群，发挥其承东启西、联接南北的区位优势，推动全国经济增长和市场空间由东向西、由南向北拓展，有利于引领和支撑西北地区开发开放，有利于推进西部大开发，有利于纵深推进“一带一路”建设。

关中平原城市群开放格局示意图

根据《规划》，围绕建设具有国际影响力的国家级城市群、内陆改革开放新高地，关中平原城市群将加快在向西开放的战略支点、引领西北地区发展的重要增长极、以军民融合为特色的国家创新高地、传承中华文化的世界级旅游目的地、内陆生态文明建设先行区等发展定位上实现突破。

关中平原城市群范围

◆陕西

西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南5个市、杨凌农业高新技术产业示范区及商洛市的商州区、洛南县、丹凤县、柞水县

◆山西

运城市(除平陆县、垣曲县)、临汾市尧都区、侯马市、襄汾县、霍州市、曲沃县、翼城县、洪洞县、浮山县

◆甘肃

天水市及平凉市的崆峒区、华亭县、泾川县、崇信县、灵台县和庆阳市区

其中，核心城市是西安(咸阳)，次核心城市包括宝鸡、铜川、渭南、商洛、杨凌、天水、山西临汾、运城，甘肃平凉、庆阳。

《关中平原城市群发展规划》对宝鸡有何利好?

《规划》将构建综合交通运输网络，积极建设宝鸡全国性综合交通枢纽，届时：

>>铁路

规划宝鸡至中卫铁路扩能

>>公路

国家高速公路：宝鸡—坪坎、陕甘界—陇县、旬邑—凤翔等

>>民航

运输机场：推进宝鸡等支线机场项目前期工作，力争形成“干支结合”的机场体系。

>>客货运枢纽

区域综合交通枢纽：积极建设宝鸡眉县等一批区域性交通枢纽。

该《规划》规划期为2017—2035年，届时，宝鸡等重要节点城市辐射带动能力持续增强，中小城市和特色镇加快发育，城市间联系更加密切。也有助于形成完美的区域经济结构，城市的整体活力会明显增强。西安作为第9个国家中心城市带来的红利不言而喻，而宝鸡与西安处于一经济圈，相信在整合大关中、带动大西北的发展影响下宝鸡终将受益。

如今，关中平原城市群发展规划实施方案已正式发布，《实施方案》明确了8项主要任务

1、建设西安国家中心城市

强化大西安龙头引领作用，“多轴线、多中心、多组团”推进城市建设，建设代表国家形象、带动大关中、引领大西北、具有国际竞争力的国家中心城市。

2、优化城市群空间格局和规模结构

加快培育发展轴带和增长极点，形成“单核带多极”的发展格局。

3、强化创新驱动建设现代化产业体系

深入推进关中协同创新发展，依托重大工程、重大专项培育新支柱产业，构建富有竞争力的现代化产业体系，支撑城市群高质量发展。

4、加快基础设施互联互通建设

统筹协调推进城市群重大基础设施网络建设，构建智能、绿色、高效的现代基础设施体系。

5、加强生态环境保护联防联控

认真汲取教训，巩固专项整治成果，举一反三建立长效机制，持之以恒有效地加强秦岭生态环境保护。强力推进大气污染治理，系统推进生态保护与修复。

6、深化开放合作

深度参与“一带一路”建设，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，着力打造陆空内外联动、东西双向互济的对外开放新格局。

7、积极推动文化繁荣

挖掘秦岭黄河、周秦汉唐等具有中国元素的自然历史资源，推动优秀传统文化传承创新。

8、强化公共服务共享

加强地区间教育、科技资源共享，逐步扩大城乡医保异地结算范围，以公共服务资源的合理配置和自由流动为核心，逐步实现公共服务共建共享。

根据《方案》，我们来看看宝鸡将如何发展?

构建“一圈一轴三带”的空间格局

“一轴”即陇海—连霍主轴，强化西安枢纽地位和宝鸡、渭南、杨凌等聚集吸附能力，加强各沿线城市分工协作，形成现代化产业和城镇带，向西连接甘肃、青海、新疆等省区和丝绸之路经济带沿线国家(地区)，向东加强与中原地区和沿海地区联系，提升陆海双向开放水平，强化对新亚欧大陆桥国际经济走廊战略支撑作用。

加快产业结构调整优化

推进比亚迪、吉利、开沃、宝能、雷丁等汽车项目，打造300万辆汽车工程，形成以西安为中心，宝鸡、咸阳为两翼汽车及零部件配套产业布局。

构建综合交通运输网络

推进西平二线、宝汉巴铁路、西安货运枢纽第二双线、宝鸡至中卫铁路扩能、庆阳至黄陵铁路等项目规划建设工作，进一步增强连接西南西北地区的运输能力。加快西安北—机场、西安—法门寺等城际铁路项目建设。

强化综合交通枢纽功能

启动宝鸡、华山等支线机场建设，加密布局通用机场，形成“干支结合、运通互补”的机场体系。建设宝鸡全国性综合交通枢纽，推进渭南、铜川、商洛区域性交通枢纽建设。推进西安港、西咸空港等综合货运枢纽建设，加快西咸快递分拨中心、宝鸡阳平等一批物流园区项目实施。积极引导运输组织模式创新，促进枢纽场站一体化建设、运输装备标准化改造、多式联运一体化组织，推动将更多公路货运尤其是中长距离公路货运转向铁路运输。

打造高速共享安全的信息网络

加快建设西安国际互联网数据专用通道，推动西安、宝鸡、咸阳、渭南等智慧城市建设，率先实现光纤网络、无线网络全覆盖，建设信息惠民试点城市。