渭南：1-7月份全市固定资产投资下降3.6%

9日，陕西省统计局发布《1-7月渭南市经济运行分析》。

今年以来，渭南市上下聚力“三个经济”，积极推进关中平原城市群次核心城市建设，前七个月全市经济呈现相对平稳的发展态势，但随着各种不利因素的显现，后期下行压力依然较大。

一、全市经济运行基本情况

(一)工业生产增速放缓。1-7月份，全市602户规模以上工业企业累计完成工业总产值1177.33亿元，同比增长8.6%，较上月回落1.1个百分点;工业增加值增长5.1%，较上月回落0.7个百分点。全市工业总体呈现增速放缓的运行态势，后期工业稳增长压力依然较大。

1、工业增长逐月回落。今年以来，全市规上工业总产值分别增长14.5%、15.1%、13.4%、11.9%、9.7%、8.6%，规上工业增加值分别增长12.5%、10.5%、8.3%、7.0%、5.8%、5.1%，工业生产总体呈现逐月回落、增速放缓的态势。

2、六大主导行业“四升两降”。1-7月份，全市工业六大主导行业累计完成总产值1114.41亿元，占全市规模以上工业总产值的94.7%，产值同比增长8.9%。其中有色冶金工业(31.7%)、食品工业(16.1%)、装备制造工业(11.4%)和化工工业(9.3%)增速均高于全市平均水平，能源工业(-7.7%)和非金属矿物制品业(-10.9%)产值同比下降。

3、六成以上主要产品产量增长。全市重点监测的30种工业产品中，与上年同期相比，19种产量增长，占63.3%，11种下降，占36.7%。在产量增长的19种产品中，6种增速在20%以上，其中乳制品1.1倍、塑料制品增长82.7%、水泥增长26.1%、纸制品增长25.3%、钢材增长24.7%、商品混凝土增长24.2%;在产量下降的11种产品中，降幅较大的有机制纸及纸板下降38.7%、硫酸下降23.0%。能源产品中除原煤产量增长4.0%以外，洗精煤、焦炭、发电量分别下降5.7%、2.4%和4.9%。

4、大中型企业带动作用明显。全市67户大中型工业企业累计共完成工业总产值665.01亿元，同比增长9.8%，高于全市平均水平1.2个百分点。67户企业中，累计产值同比增长的有41户，完成工业总产值472.08亿元，同比增长26.1%，拉动全市工业增长9.0个百分点，为全市工业提供较强支撑;累计产值同比下降的有26户，完成产值192.93亿元，同比下降16.6%，影响全市工业增速3.5个百分点。累计产值下降的主要是电力生产和炼焦类企业，全市四大火力发电企业产值均有不同程度下降，1-7月，累计完成产值44.47亿元，同比下降15.8%;6户焦化企业仅有1户产值增长，累计共完成产值110.54亿元，同比下降11.5%。

(二)固定资产投资持续下降。1-7月份，全市固定资产投资下降3.6%，降幅较上月扩大2.5个百分点。其中，5000万以上项目完成投资同比下降0.4%，下拉全市投资下降0.3个百分点;500—5000万项目完成投资下降21%，下拉全市投资增速6.2个百分点;房地产投资增长26.4%，较上月回落2.6个百分点。固定资产投资增速持续回落，后期增长乏力，稳投资形势严峻。

1、工业投资增速放缓。从今年前几个月情况看，2-7月工业投资累计增速分别为71.6%、54%、46.3%、33.1%、27.3%、19.1%，增速呈现逐月放缓态势。1-7月份，全市工业投资施工项目410个，同比增加10个，增长2.3%;亿元以上项目113个，同比减少8个，下降6.6%;本年新开工项目138个，同比减少27个，下降16.4%。

2、技改投资大幅下降。受技改项目审核严格、新增技改项目数量少、投资进度慢等影响，加之同期基数影响，1-7月，全市技改投资下降22.3%，降幅较上月扩大10.4个百分点。

3、民间投资持续回落。2-7月全市民间投资累计增速分别28.7%、46.6%、37.3%、18.2%、14.2%、10.2%，呈现持续回落态势。从项目情况看，民间投资在建项目678个，同比减少22个，投产项目289个，同比增加138个，较上月增加75个，目前还有工程量的项目389个，同比减少160个。其中，计划投资亿元以上项目177个，较上年同期减少47个。项目支撑不足，制约了全市民间投资发展。

(三)市场消费相对平稳。1-7月份，全市限额以上社会消费品零售额191.62亿元，增长7.6%，增速与上月持平，较1-5月份回升0.7个百分点。

二、当前经济运行中存在的主要问题

(一)工业增长后劲乏力

1、能源工业下滑明显。占全市产值四分之一的能源工业今年以来生产持续下降，并且从3月份开始呈现持续负增长。7月份当月完成产值41.39亿元，同比下降13.8%，影响全市当月产值增速3.9个百分点。其中煤炭开采和洗选业当月完成工业总产值10.04亿元，同比下降25.6%，影响全市当月产值增速2.0个百分点;炼焦业当月完成产值16.97亿元，下降15.2%，影响全市当月产值增速1.8个百分点;火力发电企业当月完成产值6.24亿元，下降14.5%，影响全市当月产值增速0.6个百分点。

2、企业产能发挥不足。全市602户规模以上工业企业中，当月停产60户，占10.0%;半停产企业(100%>月度产值降幅≥50%)52户，占8.6%;减产企业(50%>月度产值降幅≥20%)63户，占10.5%。这三类企业合计175户，占比为29.1%，合计下拉规模以上工业总产值月度增速12.7个百分点，其中能源工业企业合计38户，下拉产值4.9个百分点;非能源工业企业合计137户，下拉7.8个百分点。

3、企业数量偏少新增缓慢。止7月底，全市规模以上工业企业共602户，企业数量居全省第7位(不含杨凌)，在关中5地市中仅高于铜川市，分别较西安市、宝鸡市和咸阳市少903户、159户和111户，与陕南3地市相比，仅高于商洛，较安康市、汉中市分别少127户和39户，与陕北2地市相比，虽多于延安，但较榆林少270户。1—7月全省新入库企业共48户，当前全市仅有4户，虽较宝鸡多入库2户，但与咸阳相比少6户，与入库最多的安康市相比少10户。

(二)固定资产投资形势严峻

1、项目数量减少。1-7月，全市500—5000万项目1249个，同比减少201个。其中，本年有投资量的项目1149个，减少179个;计划投资3000—5000万项目684个，减少192个;新入库500—5000万元项目347个，减少219个。全市5000万以上网报项目695个，较上年同期减少73个，其中计划投资亿元以上项目530个，减少85个，新入库5000万元以上项目136个，减少138个。

2、大项目进度进一步放缓。1-7月份，全市5000万以上网报项目中，7月当月“0”上报项目261个，较上月增加33个，较上年同期增加106个，其中，本年“0”上报77个，同比增加49个，本年完成投资过亿元项目130个，同比减少9个。其中包括计划投资35亿的润美水科技的韩城水科技产业园一期项目、计划投资26.1亿的韩城经开区新能源汽车产业标准厂房一期项目项目、计划投资23.3亿的滨水西区西海公园建设项目、计划投资22.4亿的腾龙陶瓷二期厂房建设项目、计划投资15.8亿的渭华起义纪念馆周边基础设施生态环境提升工程、计划投资13亿的渭南经开区水系建设等一批大型重点项目。1-7月5000万以上网报项目投资增速跌破零，下降0.4%。

3、基础设施投资持续下降。1-7月份，占全市固定资产投资三分之一的基础设施投资下降19.5%，较上月降幅扩大2.9个百分点，主要原因是水利、环境和公共设施管理业同比下降27.5%，较上月降幅扩大1.2个百分点，下拉基础设施投资增速20.9个百分点。

(三)市场消费面临压力

虽然1-7月限额以上消费品零售额增速和上月持平，但受70多户退库、停业企业影响，后期增长压力较大。

(四)县市区发展分化明显

1-7月份，全市13个县市区规上工业中有2个县市区产值有所下降，其余11个县市区均不同程度增长，其中增速最高的是潼关县，增长17.1%，最低的是华阴市，下降26.9%;全市固定资产投资增速最高的是白水县，增长16.5%，最低的是华州区，下降58.6%;限额以上消费品零售额增速最高的是韩城市，增长12.7%，最低的是华州区和华阴市，均为增长0.7%，最高与最低分化明显。

三、下一步工作建议

(一)强化经济运行监测，不断加强分析预警。围绕稳增长目标，全面监测县市区、重点行业、重点企业的生产运行情况，针对发现的困难和问题，及时提出可行的建议及措施，必要时发出预警，确保重点行业、重点企业稳步增长，重点区域平稳运行，推动全市经济健康稳定发展。

(二)加大技改创新投资，推动工业转型升级。立足新发展理念，围绕现代产业发展方向，大力发展新能源、新材料和装备制造业，进一步优化结构;继续采取各种利惠政策，引进、扶持、培育高新技术企业，发挥高新技术企业在产品研发、创建品牌、技术改造、人才交流等方面的积极作用，通过创新驱动来引领工业发展，加快转型升级步伐，增强企业的核心竞争力和发展活力，实现持续稳定协调发展。

(三)持续推进项目攻坚，加大招商引资力度。各级政府和部门要继续优化营商环境，改善投资条件，加快项目审批，提高资金保障，促进项目尽快落地。对于重大项目，主管部门要积极跟进，了解项目推进过程中的问题，比如征地拆迁、行政许可办证等问题，积极推进项目进度，促进项目竣工投产，尽早发挥投资效益。

(四)积极培育“五上”企业，及时增添新生动能。仔细筛选符合纳新标准的单位，并对发展势头好、市场竞争力强的企业跟踪监测，加大培育和扶持支持力度，使其尽快做大做强，及时入统，为经济增长增添新生力量。同时，在企业引进时，要高度关注注册地问题，尽最大可能地让企业在本市区域内注册，避免“只栽树，不结果”现象再现。